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2018-11-20 16:03 来源:21财经

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步步为赢 扭转乾坤——王某甲代残疾人王某丙申请确认担保行为无效案

2018-11-20 来源:《中国残疾人》
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文_黄漫超

案情简介

王某甲、王某乙、王某丙系三兄妹关系,父母均已逝世。王某丙系残疾人,因患佝偻病,丧失社会参与功能,生活完全不能自理。因王某甲常年在外经商,聘请保姆在家中照顾王某丙,王某乙则偶尔来家探望王某丙。

2014年10月,王某乙因到期不能偿还120万元的债务而被翁某起诉至浙江省温州市鹿城区人民法院。开庭当天,王某乙用轮椅将王某丙带至法庭,要求与翁某达成调解协议,并由王某丙对其120万元的债务承担连带担保责任。经法庭主持,原被告双方调解如下:一、王某乙在2018-11-20前一次性偿还翁某120万元的借款及利息35万,合计155万元;二、王某丙自愿对王某乙的上述债务承担连带清偿责任。

2018-11-20,因王某乙未按照调解书的约定偿还借款,翁某遂向鹿城区人民法院申请强制执行。法院立案受理后,查封了王某乙、王某丙名下的一套安置房,并准备对该安置房进行评估、拍卖。

王某甲在得知王某丙名下的安置房被查封后,当即向鹿城区人民法院执行局提出异议,但被告知上述调解书已经生效,现因王某乙未按调解书约定内容履行义务,而王某丙又是自愿对王某乙的债务承担连带担保责任,故无法终止对王某丙的执行。

王某甲无奈之下,向多家律师事务所咨询,要么被告知法院强制执行生效的法律文书无可厚非,无法翻案;要么被告知可以申请再审,但裁定再审且胜诉的几率不高,并要收取高额的律师费。绝望的王某甲带着王某丙及其残疾人证,抱着试一试的心态来到了温州市残联寻求帮助……

办案手记

温州市残联维权部:温州市残联维权部工作人员与律师约见了本案的当事人王某甲、王某丙,详细了解了案件的发生经过,并索取了相关的法律文书及材料。在认真研究了本案的证据后,从以下几个方面着手,通过司法程序维护残疾人的合法权益:

一、厘清涉案人员的人身法律关系

首先,王某甲、王某乙、王某丙系同胞兄妹关系。根据王某甲提供的身份证、户口簿、单身证明等身份材料显示,上述三人系同胞兄妹关系,且其父母因死亡户口已被公安机关注销;王某丙并无婚育史。其次,残疾人证显示王某丙系一级肢体残疾,监护人为王某甲。再次,王某丙的日常生活,均由保姆照料,相应费用由王某甲承担。王某丙的姐姐王某乙只是偶尔过来探望王某丙。

二、厘清涉案人员的财产法律关系

首先,王某乙与案外人翁某存在民间借贷关系,王某丙为王某乙的债务履行提供连带责任保证,经鹿城区人民法院调解,该民事调解书已经生效。2014年10月,王某乙因借钱不还被翁某诉至法院。开庭当日,王某乙用轮椅将王某丙推至法庭,要求调解,并由王某丙承担连带清偿责任。法庭简单地询问了王某丙的意见后,制作了调解笔录,并由各当事人签字按印,当庭送达了民事调解书。

其次,王某乙和王某丙名下共有一套安置房,因不能履行上述民事调解书的约定内容,被法院查封。由于王某乙不能按照调解书约定,即在2018-11-20前一次性偿还翁某的借款及利息共155万,故翁某向法院申请了强制执行。鹿城区人民法院依职权查封了王某乙和王某丙名下共有的这套安置房,并启动了司法拍卖程序。

三、确定办案思路,启动司法维权程序

合法的民间借贷及担保受法律的保护,已经生效的法律文书是法院强制执行的依据。要否认已经生效的法律文书的效力,唯有启动民事再审程序,且申请再审的理由要符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条之规定。结合本案的实际情况,经办律师确定以否定王某丙的民事担保行为的法律效力为切入点,继而推翻已生效的民事调解书。

首先,温州市残联法律顾问接受王某甲的委托,向鹿城区人民法院申请宣告王某丙为限制民事行为能力人,并要求指定监护人。区人民法院立案受理后,指定由某司法鉴定中心对王某丙是否具有民事行为能力进行法医学鉴定。经鉴定,王某丙符合“边缘智力”的诊断标准,系限制民事行为能力人。在庭审过程中,王某乙也向法庭主张对王某丙的监护权。为此,经办律师就王某乙有赌博恶习,且恣意侵害王某丙财产权益的行为向法庭进行了阐述,并提供了相关的证据。法庭在查明上述事实之后,指定王某甲为王某丙的监护人。

其次,经办律师旋即接受王某甲(王某甲以王某丙的名义实施)的委托,向区人民法院申请再审,确认王某丙不具备对外担保的民事法律行为能力,要求撤销原生效的民事调解书,判令王某丙对涉案的民间借贷不承担连带清偿责任。

四、促成执行和解协议,维护残疾人合法权益

案外人翁某在得知法院判决宣告王某丙为限制民事行为能力人,且王某甲代王某丙已向法院申请再审之后,主动找到了王某甲,表达了执行和解的意愿。翁某提出让王某丙撤回再审申请,并配合法院进行腾空和司法拍卖,相应的,翁某同意将被执行金额从原来的155万元降至120万元。

为此,王某甲又找到了温州市残联,商量如何最大限度地维护王某丙的合法权益。温州市残联的同志和王某甲共同走访了多家房产中介,了解涉案房屋的市场参考价。经了解,涉案房屋的市场成交价大概为200余万元。

鉴于此,温州市残联的同志、王某甲和经办律师共同算了一笔细账,即200余万元的房款王某乙和王某丙各持100万元,若同意翁某“降至120万元”的和解方案,除去王某乙售房所得的100万元用于偿还债务,王某丙的售房款还得被执行20万元。此外,经办律师了解到王某乙还有一笔60万元的债务,很快就会进入司法诉讼程序。也就是说,若王某丙与翁某达成上述执行和解协议,则可能面临更大的被执行风险,此前所做的工作都将付诸东流。

经过如此缜密的研究分析以后,王某甲毅然回绝了翁某的执行和解方案,然而翁某此时却坐不住了,原来他出借给王某乙的款项也都是从民间融资过来的,现在也已是债主催上门来,而法院的评估和司法拍卖还需要时日。此外,翁某也已知晓王某乙的另外一笔60万元债务,马上就会被其他债权人起诉;若其与王某乙、王某丙的民事调解书被撤销,最终只能拿到王某乙名下售房款的72%。因此,翁某在权衡再三之后,同意了王某甲一方的和解方案,即同意放弃对王某丙的执行,而王某丙则配合翁某处理涉案房屋的出售事宜。

在本案中,残疾人王某丙的合法权益最终得到了维护。

专家解析

海昌律师事务所律师黄漫超:一是通过本案可以说明,残疾人的监护人应该严格参照《民法通则》中关于监护人的制度和程序要求确定。

二是法律没有赋予残疾人联合会确定残疾人民事行为能力的职权。我国《民法通则》规定,对完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人的认定和宣告只能通过人民法院进行,在法院主持下委托司法鉴定机构对被宣告人的民事行为能力做出鉴定,以此作为是否宣告的重要依据。残疾人的残疾类别及等级是由残疾人联合会委托医院作出的评定,并不能作为认定残疾人民事行为能力的依据。

三是旧《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》第九条缺乏可操作性。如上文所述,经由人民法院民事行为能力认定和宣告后指定的监护人与残疾人联合会直接确定的监护人,在内涵外延、法律效果等方面都有着很大的差别。2017年7月,中国残联、国家卫生计生委联合印发新修订的《中华人民共和国残疾人证管理办法》,其中第十四条规定,“未成年残疾人和智力残疾人、精神残疾人所持残疾人证须填写联系人的姓名及联系电话。”这一改动体现了规范性。

综上,限制民事行为能力人不具有对外担保的民事行为能力,法定代理人未予追认的,该担保行为无效。在本案中,经办律师通过申请宣告王某丙为限制民事行为能力人,以达到其对外担保的效力处于待定状态。继而再通过拒绝追认,以实现无效担保的目的。

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